近日，浙江省人力社保廳、浙江省財(cái)政廳印發(fā)《浙江省公益性崗位開(kāi)發(fā)管理辦法》，自2025年3月1日起施行。

本辦法所稱(chēng)公益性崗位，是指由各類(lèi)用人單位開(kāi)發(fā)，經(jīng)人力社保部門(mén)認(rèn)定并按規(guī)定給予政策扶持，用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)的崗位。

公益性崗位主要包括滿(mǎn)足公共利益和就業(yè)困難人員需要的非營(yíng)利性基層公共服務(wù)類(lèi)、公共管理類(lèi)等崗位，一般不包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)崗位。

城鄉(xiāng)公共服務(wù)崗位

包括：保潔、保綠、保安、停車(chē)管理，養(yǎng)老、托幼、助殘，道路、水利工程等公共設(shè)施管護(hù)，河湖管護(hù)，垃圾分類(lèi)處理，生態(tài)護(hù)林護(hù)綠，社區(qū)便民服務(wù)等。

城鄉(xiāng)社會(huì)管理崗位

包括：勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、社區(qū)矯正、群團(tuán)工作、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、殘疾人管理，交通值守、治安巡防、市政管理、公共環(huán)境衛(wèi)生等。

縣級(jí)以上人力社保部門(mén)確定的其他公益性崗位

公益性崗位分為全日制崗位和非全日制崗位。

設(shè)區(qū)市人力社保部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)的就業(yè)目標(biāo)、就業(yè)困難人員數(shù)量和需求、社會(huì)公共利益需要、資金承受能力等實(shí)際情況，結(jié)合縣（市、區(qū)）人力社保、財(cái)政部門(mén)上報(bào)計(jì)劃，合理確定公益性崗位規(guī)模。

縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在公益性崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃內(nèi)，根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)實(shí)際開(kāi)發(fā)公益性崗位，也可組織其他用人單位開(kāi)發(fā)公益性崗位。

人員招聘與日常管理

公益性崗位應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘，用人單位可自主發(fā)布公告開(kāi)展招聘，也可由人力社保部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）等統(tǒng)一組織招聘。人力社保部門(mén)要及時(shí)向就業(yè)困難人員推送崗位信息，向用人單位推薦符合條件的就業(yè)困難人員。

用人單位應(yīng)當(dāng)與公益性崗位上崗人員簽訂勞動(dòng)合同。無(wú)法簽訂勞動(dòng)合同的，可簽訂公益性崗位上崗協(xié)議，約定雙方的權(quán)利義務(wù)。公益性崗位勞動(dòng)合同不適用《勞動(dòng)合同法》有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

對(duì)退出公益性崗位的未就業(yè)人員，人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)開(kāi)展跟蹤服務(wù)，提供有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

崗位待遇與補(bǔ)貼管理

用人單位應(yīng)當(dāng)合理確定公益性崗位上崗人員的工資水平。全日制崗位工資不得低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，非全日制崗位不得低于當(dāng)?shù)匦r(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

用人單位應(yīng)當(dāng)依法為符合條件的公益性崗位上崗人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。

對(duì)通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員的用人單位，可按規(guī)定申領(lǐng)公益性崗位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按用人單位為上崗人員實(shí)際繳納的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)之和確定，崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)確定。

公益性崗位補(bǔ)貼期限一般不超過(guò)3年，距離法定退休年齡不足5年的可延長(zhǎng)至法定退休年齡，以初次核定其享受公益性崗位補(bǔ)貼時(shí)的年齡為準(zhǔn)。對(duì)公益性崗位補(bǔ)貼期滿(mǎn)后仍然難以通過(guò)其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員，可再次按程序通過(guò)公益性崗位予以安置，公益性崗位補(bǔ)貼期限重新計(jì)算，并報(bào)送省級(jí)人力社保、財(cái)政部門(mén)備案，累計(jì)安置次數(shù)原則上不超過(guò)2次。

《管理辦法》還提出，人力社保部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全公益性崗位日常檢查制度、情況通報(bào)制度，指導(dǎo)用人單位規(guī)范公益性崗位和人員管理、資金管理。對(duì)弄虛作假獲取公益性崗位上崗資格或補(bǔ)貼資金的，按規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。